Crédito destinado a obras del molo de abrigo y medidas de compensación ambiental del megaproyecto.
La aprobación de un financiamiento por hasta US$150 millones por parte de CAF –banco de desarrollo de América Latina y el Caribe– a favor de la Empresa Portuaria San Antonio (EPSA) marca un punto de inflexión para el Puerto Exterior, el megaproyecto logístico más relevante de Chile para las próximas décadas. Este artículo detalla qué se aprobó, en qué se utilizarán los recursos, cómo se integra al cronograma de obras habilitantes y cuáles serán los impactos en capacidad, costos y confiabilidad de la cadena.
¿Qué aprobó CAF y por qué es clave?
El Directorio de CAF autorizó un crédito por hasta US$150 millones a EPSA con garantía de la República de Chile. Su objetivo es financiar obras habilitantes críticas para iniciar la fase constructiva del Puerto Exterior y cumplir con las exigencias socioambientales del proyecto. Entre los componentes priorizados se encuentran accesos viales iniciales, una estación de transferencia para material pétreo –clave para el suministro de rocas del rompeolas–, así como medidas de compensación ambiental y líneas de asistencia técnica para fortalecer capacidades institucionales y del entorno. En términos prácticos, el crédito permite pasar de la ingeniería y preparación a la ejecución temprana del frente marítimo y de la logística de obra.
Este aporte complementa recursos propios de EPSA y despeja el primer tramo de inversiones públicas habilitantes (obra marítima y accesos), condición necesaria para convocar y estructurar los paquetes mayores que darán forma a los nuevos frentes de atraque. Dado que el Puerto Exterior está concebido como infraestructura estructural para el comercio exterior chileno, asegurar su financiamiento escalonado reduce los riesgos de retraso y permite mantener el dinamismo de la licitación internacional de las obras.
¿En qué se usarán los recursos? Componentes y destino
| Componente | Descripción de uso | Rol en la fase inicial |
|---|---|---|
| Obras habilitantes marítimas | Preparación para el molo de abrigo (rompeolas) y trabajos asociados para asegurar condiciones de abrigo y navegación de obras | Permite iniciar trabajos en mar y preparar la dársena futura |
| Accesos viales iniciales | Mejoras de conectividad y desvíos temporales para ingreso de camiones y equipos de obra | Reduce interferencias con la operación actual y ordena flujos logísticos |
| Estación de transferencia de material pétreo | Punto de acopio y traspaso de rocas/áridos hacia barcazas y equipos marinos | Asegura suministro continuo para el rompeolas |
| Medidas de compensación ambiental | Acciones comprometidas en la evaluación (compensaciones, monitoreo, restauración y programas asociados) | Cumplimiento normativo y gestión de impactos |
| Asistencia técnica y fortalecimiento | Consultorías, supervisión y apoyo institucional y comunitario ligado al despliegue de obra | Mitiga riesgos y eleva estándares de ejecución |
Qué es el Puerto Exterior y cómo cambia la capacidad
El Puerto Exterior contempla dos terminales de aproximadamente 1.730 metros de frente de atraque cada uno, con una capacidad total proyectada de hasta 6 millones de TEU al año una vez en plena operación. A partir de 2036, la nueva infraestructura podrá recibir portacontenedores de 400 metros de eslora, alineando al sistema portuario chileno con los estándares de tamaño de flota de las principales rutas. Actualmente, Puerto San Antonio moviliza del orden de 2,5 millones de TEU por año en su conjunto, por lo que el incremento de capacidad es estructural y contribuye a aliviar los cuellos de botella de la macrozona central.
Gráfico: capacidad anual (TEU) — situación actual vs. Puerto Exterior
Competitividad: tiempos, confiabilidad y costos logísticos
El aumento de capacidad y la posibilidad de atender naves de gran porte con menor restricción de marea repercuten en tres frentes. Primero, tiempos: más frentes y mayor abrigo permiten sostener ventanas operativas estables y reducir esperas por clima, con impacto directo en permanencia en sitio y rotación de equipos. Segundo, confiabilidad: los servicios pueden planificar escalas con menos buffers y menor riesgo de omisiones en semanas complejas. Tercero, costos: mejorar la productividad portuaria reduce costos de buque y de cadena; además, estibas menos restringidas permiten mix de carga más eficientes. A nivel macro, esto fortalece la competitividad exportadora e importadora del país, con efectos multiplicadores sobre transporte terrestre, zonas logísticas y empleo local.
Gobernanza, garantía estatal y cronograma
El financiamiento aprobado incorpora garantía del Estado, lo que robustece la viabilidad financiera de la fase temprana y da certidumbre a proveedores y contratistas. En paralelo, EPSA continúa con el proceso de licitación internacional de obras del rompeolas y trabajos complementarios, en un esquema público-privado que escalona inversiones entre la obra pública habilitante y las futuras concesiones de frentes y equipamiento. El cronograma 2025–2028 prioriza el arranque del frente marítimo y la logística de suministro de roca, junto con accesos y control ambiental, para luego dar paso a la configuración de dársena, explanadas y frentes de atraque.
Riesgos y mitigaciones
- Ambiental: ejecución de medidas de compensación, monitoreos y programas asociados para cumplir exigencias regulatorias.
- Clima-oleaje: diseño del rompeolas y protocolos de seguridad para minimizar cierres por marejadas en construcción y operación.
- Suministro de material pétreo: la estación de transferencia y la logística marítima mantienen continuidad de obra y control de impactos.
- Hinterland: accesos y coordinación con sistemas de cita y antepuertos para evitar congestión del lado tierra en la etapa de mayor movimiento de camiones.
- Financiero: financiamiento escalonado y garantías para reducir riesgo de cronogramas y sobrecostos.
¿Qué cambia para exportadores, importadores y navieras?
A mediano plazo, el Puerto Exterior habilita una plataforma de gran escala para servicios de largo radio y flujos regionales, con ventanas de operación más estables y mejor integración con el ferrocarril y los corredores viales de la zona central. Para exportadores e importadores, esto implica mayor disponibilidad de slots, menores probabilidades de desvíos y tiempos más competitivos. Para las navieras, el puerto oficia como hub natural del Pacífico Sur, capaz de recibir naves de 400 m con altos niveles de productividad en muelle y patio.
Hitos próximos (2025–2028)
| Año | Hito esperado | Resultados |
|---|---|---|
| 2025 | Despliegue de financiamiento; licitación y movilización de obras habilitantes | Inicio de rompeolas y logística de materiales; accesos iniciales |
| 2026–2027 | Continuidad de rompeolas y acondicionamiento de dársena y explanadas | Base física para frentes y patios; integración de medidas ambientales |
| 2028 | Cierre de obras habilitantes principales y transición a etapas de frentes | Listo para concesiones y equipamiento a escala |
Tu Opinión
¿Qué obra habilitante consideras más prioritaria para asegurar un arranque eficiente del Puerto Exterior?
En definitiva
La aprobación de US$150 millones por parte de CAF para las obras habilitantes del Puerto Exterior consolida el arranque de una infraestructura clave para la competitividad de Chile. El foco en rompeolas, accesos, estación de transferencia y compensaciones ambientales permite materializar la fase marítima y ordenar la logística de obra. Con una capacidad final de 6 millones de TEU y recepción de naves de 400 m, el Puerto Exterior actuará como hub del Pacífico Sur, reduciendo costos y mejorando la confiabilidad de la cadena. Finalmente, el financiamiento con garantía estatal aporta certidumbre, acelera cronogramas y alinea a actores públicos y privados detrás de una agenda de largo plazo.
- CAF – Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe. Comunicado de aprobación de financiamiento por US$150 millones para el Puerto Exterior de San Antonio; detalles de uso (obras habilitantes, accesos, estación de transferencia, medidas ambientales y asistencia técnica).
- Ministerio de Hacienda de Chile. Nota oficial sobre aprobación de financiamiento por hasta US$150 millones a EPSA, con garantía del Estado.
- Empresa Portuaria San Antonio (EPSA). Comunicados institucionales sobre el crédito de CAF y la preparación de obras habilitantes.
- EPSA – Información de proyecto. Puerto Exterior: dos terminales de ~1.730 m cada uno; capacidad plena de hasta 6 millones de TEU y recepción de naves de 400 m desde 2036.
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